月15日,財(cái)政部公布了新版的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》),《意見(jiàn)稿》與2003版《政府采購(gòu)法》相差幾何呢?
1、采購(gòu)主體擴(kuò)大到公益性央企
《政府采購(gòu)法》:第二條本法所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
《意見(jiàn)稿》:第二條:本法所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織和其他采購(gòu)實(shí)體,為了自身履職或者提供公共服務(wù)的需要,使用財(cái)政性資金或者其他國(guó)有資產(chǎn),以合同方式取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、政府和社會(huì)資本合作等。
這個(gè)“其他采購(gòu)實(shí)體”是指什么呢?《意見(jiàn)稿》12條有明確解讀;本法所稱其他采購(gòu)實(shí)體是指為實(shí)現(xiàn)公共目的,從事公用事業(yè),運(yùn)營(yíng)公共基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的公益性國(guó)有企業(yè)。適用本法的其他采購(gòu)實(shí)體及其具體采購(gòu)范圍,由國(guó)務(wù)院確定。
點(diǎn)評(píng):這意味著,鐵路、能源、通訊等公益事業(yè)央企采購(gòu)將納入政府采購(gòu)。