為進一步規(guī)范全省職稱申報評審工作，根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）精神和貴州省深化職稱制度改革相關(guān)規(guī)定，貴州省人力資源和社會保障廳修訂了《貴州省職稱申報評審工作規(guī)則（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見建議。

 

　　省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處

聯(lián)系電話：0851-85837217   

 

貴州省職稱申報評審工作規(guī)則（試行）

（征求意見稿）

 

　　一、總則

 

　　1.為進一步規(guī)范全省職稱申報評審工作，根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第40號）和《貴州省關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》精神，結(jié)合我省職稱網(wǎng)上申報評審工作實際，制定本工作規(guī)則。

 

　　2.職稱評審是指按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認定。職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

 

　　3.職稱評審工作堅持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，貫徹“以用為本”，注重對申報人創(chuàng)新價值、能力、貢獻的評價，規(guī)范程序，強化監(jiān)督，確保評審結(jié)果客觀公正。

 

　　4.本工作規(guī)則所指申報人是指在我省各類企業(yè)、事業(yè)單位（不含參公管理的事業(yè)單位）、社會團體、個體經(jīng)濟組織等（以下稱用人單位）專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員，以及自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。

 

　　5.本工作規(guī)則所指職稱工作機構(gòu)是指我省各級人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門、相關(guān)企事業(yè)單位、社會組織等中從事職稱管理、職稱服務(wù)和組織實施的工作機構(gòu)。

 

　　6.本工作規(guī)則適用于我省各級職稱工作機構(gòu)和在各級人社部門備案評審委員會開展的職稱申報評審工作。

 

　　各職稱評審委員會開展評審工作，應(yīng)由評委會組建單位按我省評委會備案管理有關(guān)規(guī)定在人社部門備案。

 

　　7.本工作規(guī)則所指職稱申報、評審工作程序，依托貴州省人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺職稱申報評審系統(tǒng)（以下簡稱申報系統(tǒng)）開展。

 

　　二、組織申報

 

　　8.職稱評審工作原則上每年開展一次，各評委會應(yīng)在評審權(quán)備案有效期內(nèi)開展評審工作，超過備案有效期的不得開展評審工作。各評委會組建單位職稱工作機構(gòu)按照省級人力資源社會保障部門的統(tǒng)一部署，制定年度評審工作計劃，通過文件、網(wǎng)站等方式及時向社會公布職稱申報的時間安排和政策變化等相關(guān)信息。

 

　　9.各評委會組建單位職稱工作機構(gòu)，要在本單位組織開展職稱申報工作前，及時報請所在單位研究組建職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)備案范圍內(nèi)的職稱申報、政策審查、組織評審等工作，并就職稱政策、評審工作等向所備案的人力資源社會保障部門溝通匯報。

 

　　職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由評委會組建單位主要負責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各評委會組建單位職稱工作機構(gòu)。

 

　　10.職稱申報。申報人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報職稱評審。

 

　　（1）在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)省人力資源社會保障廳研究同意后可以直接申報高級職稱。

 

　　（2）已評聘職稱的專業(yè)技術(shù)人才，確因工作需要調(diào)整到其他專業(yè)技術(shù)崗位，所從事的工作與原工作屬相近相關(guān)專業(yè)，在新的工作崗位工作滿一年且考核合格，可按照相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件申請轉(zhuǎn)評，轉(zhuǎn)評通過后，取得資格時間可從原資格時間計算。申請轉(zhuǎn)評并晉升上一級職稱的，按破格申報。

 

　　（3）各系列（專業(yè)）申報評審條件中對破格申報要求有專家推薦的，須填報“破格申報推薦專家意見表”（附件1）。

 

　?。?）各職稱評委會組建單位，對所備案評審權(quán)范圍內(nèi)（管轄、專業(yè)）的申報材料，原則上不得委托流轉(zhuǎn)，確有需要委托評審的，須由評委會組建單位出具委托函報備案人社部門同意后，按程序委托流轉(zhuǎn)。需委托到國家部委或外省評審的，由用人單位提出，經(jīng)省級人力資源社會保障部門出具評審委托函。未按規(guī)定程序進行的委托評審結(jié)果無效。

 

　?。?）全日制院校畢業(yè)生初任初、中級職稱符合認定條件的，不再進行評審，由具有人事管理權(quán)的用人單位或檔案托管機構(gòu)直接聘任到相應(yīng)職稱：中專畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，可聘任員級職稱；大專畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，再從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年，可聘任助理級職稱；大學(xué)本科畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，可聘任助理級職稱；碩士研究生畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年，可聘任中級級職稱；博士研究生畢業(yè)，可聘任中級職稱。直接聘任到相應(yīng)職稱的，不發(fā)放職稱證書，聘任文件作為申報上一級職稱時計算任職年限的依據(jù)。實行全國統(tǒng)一考試的專業(yè)不得組織職稱評審或認定。

 

　　11.申報系統(tǒng)各使用方權(quán)責(zé)。申報系統(tǒng)各方賬號按屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合的原則建立，通過系統(tǒng)按程序流轉(zhuǎn)送評，申報階段各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)如下：

 

　　（1）申報人權(quán)責(zé)。在個人申報時間開始前，由申報人本人在申報系統(tǒng)中，完成個人申報信息填寫和參評材料上傳，申報人須對其申報材料的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，自行審核無誤后簽署個人承諾書，在個人申報時間內(nèi)向用人單位（或人事代理機構(gòu)）提交申報材料。申報人員的申報信息一經(jīng)提交不能自行變更。申報人可通過申報系統(tǒng)申報流程追蹤功能及時查閱本人申報進度，如發(fā)現(xiàn)長期滯留在某一環(huán)節(jié)的情況可聯(lián)系相應(yīng)單位催辦，防止因滯留導(dǎo)致錯過評委會收取材料截止時間。

 

　　（2）用人單位權(quán)責(zé)。用人單位結(jié)合本單位崗位設(shè)置和人才隊伍建設(shè)情況予以審核，在申報通知規(guī)定期限內(nèi)，完成對本單位同意推薦申報人員提交申報材料的真實性、有效性、完整性和合規(guī)性審核，并在單位內(nèi)部和申報系統(tǒng)中公示不少于5個工作日，原則上須在個人申報時間截止日后10日內(nèi)在申報系統(tǒng)上完成申報推薦工作。用人單位應(yīng)重點核實申報材料中以下內(nèi)容：

 

　?、偕陥笕藢W(xué)歷、專業(yè)、任職年限、年度考核和繼續(xù)教育是否符合相關(guān)規(guī)定；

 

　?、谏陥髽I(yè)績成果、科研成果是否真實有效；

 

　?、巯嚓P(guān)資格證書、學(xué)歷證書和獲獎證書是否真實有效；

 

　　④申報本專業(yè)職稱所必須的準(zhǔn)入類職業(yè)資格是否真實、符合相關(guān)規(guī)定；

 

　?、輰W(xué)術(shù)成果是否真實有效，是否存在學(xué)術(shù)不端；

 

　?、奚陥箢悇e選擇是否正確（正評、轉(zhuǎn)評、破格）；

 

　?、咴u審類別選擇是否正確（社會化評審、民營經(jīng)濟組織專項、基層認定等）；

 

　?、嗥渌枰峤坏牟牧系仁欠裾鎸嵱行А?/span>

 

　　對經(jīng)公示無異議的，用人單位出具并上傳單位承諾書、公示印證材料、公示情況說明等必要文件（均加蓋單位公章）后，按照系統(tǒng)程序推薦上報。

 

　　用人單位應(yīng)在推薦后及時跟進系統(tǒng)流程，對收到、退回的申報材料應(yīng)及時作出處理，因用人單位未及時處理導(dǎo)致申報錯過截至日期的，對申報人產(chǎn)生的損失和后果由用人單位承擔(dān)。

 

　　非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，可以由所在工作單位或者人事代理機構(gòu)等履行用人單位推薦程序。自由職業(yè)者申報職稱評審，可以由人事代理機構(gòu)等履行用人單位推薦程序。

 

　?。?）流轉(zhuǎn)單位權(quán)責(zé)。申報材料經(jīng)用人單位推薦，按照職稱評審管理權(quán)限逐級流轉(zhuǎn)，送達評委會組建單位。參與流轉(zhuǎn)的相關(guān)單位和部門統(tǒng)稱為流轉(zhuǎn)單位。工作要求如下：

 

　?、俑髁鬓D(zhuǎn)單位收到申報評審材料申后，應(yīng)及時予以流轉(zhuǎn)，每個環(huán)節(jié)一般不超過3個工作日；

 

　?、诹鬓D(zhuǎn)單位不承擔(dān)申報材料的審核責(zé)任，但對發(fā)現(xiàn)的問題須退回的，可附理由后，直接退回用人單位。

 

　?、垡蛄鬓D(zhuǎn)單位嚴(yán)重超期未辦理，或經(jīng)核實故意緩辦、延辦、無故阻礙等導(dǎo)致申報材料錯過評委會收材料截止日期的，對申報人產(chǎn)生的損失和后果由具體流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)單位承擔(dān)。

 

　　（4）評委會組建單位職稱工作機構(gòu)權(quán)責(zé)。評委會組建單位職稱工作機構(gòu)應(yīng)及時對收到的申報材料按照以下要求予以檢查：

 

　　①檢查申報材料是否符合評審范圍。對不符合本評委會評審范圍的申報材料應(yīng)及時退回并載明理由；

 

　?、跈z查用人單位推薦程序、推薦材料是否完善合規(guī)。對屬于本評委會評審范圍但推薦程序不合規(guī)、推薦材料不完善的申報材料應(yīng)及時退回并載明須修改補正的事項及理由。

 

　?、鄞_認受理申報材料的，可通知申報人按照規(guī)定繳納相應(yīng)職稱評審費。

 

　　④因評委會組建單位職稱工作機構(gòu)嚴(yán)重超期不審核、不退回，導(dǎo)致本不符合該評委會評審范圍的申報材料未能及時流轉(zhuǎn)到正確的評委會組建單位，錯過相應(yīng)申報期限的，對申報人產(chǎn)生的損失和后果由超期未審核的評委會組建單位承擔(dān)。

 

　　該檢查階段無須對申報材料的實質(zhì)內(nèi)容予以檢查。

 

　　三、政策性審查

 

　　12.評委會組建單位職稱工作機構(gòu)負責(zé)受理申報人的申報材料，并組織政策性審查專家對申報材料進行政策性審查。

 

　　政策性審查專家應(yīng)符合以下基本要求：

 

　　（1）遵守憲法和法律，政治立場堅定、作風(fēng)正派、辦事公道、不徇私情，具有良好的職業(yè)道德；

 

　?。?）熟悉職稱政策和本專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識，從事人力資源管理工作2年以上；

 

　　（3）本人愿意以獨立身份從事和參加貴州省職稱評審政策性審查工作，自覺接受受聘職稱工作機構(gòu)的監(jiān)督與管理。

 

　　13.政策性審查依托系統(tǒng)開展，主要核實申報材料有效性、完整性和規(guī)范性。重點核實申報人以下情況：

 

　　（1）學(xué)歷、專業(yè)、專業(yè)技術(shù)資格、任職年限、年度考核、繼續(xù)教育學(xué)時、準(zhǔn)入類職業(yè)資格、基層工作經(jīng)歷等必備條件是否符合相關(guān)規(guī)定；

 

　?。?）業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果提交的數(shù)量和層級是否對應(yīng)當(dāng)年該申報評審條件的要求（僅對申報材料作形式審查，實質(zhì)審查由評委會負責(zé)）；

 

　?。?）申報材料是否按要求填報、相關(guān)附件是否上傳正確，用人單位是否審核原件并簽字蓋章；

 

　?。?）其他需要提交的材料是否符合相關(guān)規(guī)定。

 

　　14.政策性審查結(jié)果分為2類：合格（申報材料符合提交評委會評審標(biāo)準(zhǔn)）；不合格（申報人至少缺一項必備條件或業(yè)績、學(xué)術(shù)等相關(guān)材料不完整，達不到提交評委會評審標(biāo)準(zhǔn)）。

 

　　15.政策性審查結(jié)果統(tǒng)一通過申報系統(tǒng)向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

 

　　16.政策性審查結(jié)果為不合格的申報人，須在公示期滿后5個工作日內(nèi)向職稱工作機構(gòu)提交經(jīng)推薦單位核實的補充材料，逾期評委會組建單位不再受理。

 

　　對申報人提交補充材料，經(jīng)職稱工作機構(gòu)復(fù)核，對符合或不符合申報條件的，分別納入合格人員名單或不合格人員名單在申報系統(tǒng)中公示。

 

　　17.對通過政策性審查的申報人員，職稱工作機構(gòu)在系統(tǒng)上簽署同意送評意見，提交評審委員會評審。

 

　　四、組建評審委員會

 

　　18.已備案取得職稱評審權(quán)的評委會組建單位，職稱評審權(quán)和專家?guī)斓膫浒讣熬S護等工作，參照《貴州省職稱評審委員會備案管理暫行辦法》（黔人社通〔2020〕158號）文件要求，在職稱申報系統(tǒng)上執(zhí)行。

 

　　19.職稱評審委員會按照職稱系列或者專業(yè)組建，不得跨系列組建綜合性職稱評審委員會。對跨系列備案職稱評審權(quán)的申請，各級人力資源社會保障部門不予備案。

 

　　20.職稱評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，各評委會組建單位職稱工作機構(gòu)，負責(zé)本級（本單位）評審委員會專家?guī)斓娜粘９芾?。專家?guī)烀咳旮乱淮危氯藬?shù)原則上不少于總數(shù)的二分之一。根據(jù)評委會評審范圍內(nèi)專業(yè)要求、專家思想政治情況、履職能力、業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)水平、崗位調(diào)整、退休、健康狀況、處分等情況及時調(diào)整備案專家?guī)臁Ｍ诵萑藛T原則上不納入專家?guī)?，因?qū)I(yè)稀缺且能力突出并辦理延退手續(xù)的除外，能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年專家在庫比例應(yīng)不低于二分之一。各評委會組建單位通過職稱評審管理系統(tǒng)，對專家?guī)扉_展動態(tài)管理，按程序提交相應(yīng)人力資源社會保障部門備案完成后，調(diào)整方可生效。

 

　　21.職稱評委會組建單位納入職稱評審專家?guī)斓娜藛T應(yīng)具備以下基本條件：

 

　?。?）遵守憲法和法律，政治立場堅定、作風(fēng)正派、辦事公道、不徇私情，具有良好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在評審活動中能夠以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則。

 

　?。?）精通本專業(yè)業(yè)務(wù)，從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作，熟悉行業(yè)人才隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀和方向，了解職稱評審有關(guān)政策，具有一定的人才評價工作經(jīng)驗。

 

　?。?）具備社會化評審或全國統(tǒng)一專業(yè)技術(shù)資格考試所取得的中級及以上職稱，受聘該職稱2年以上。

 

　?。?）本人愿意以獨立身份從事和參加貴州省職稱評審工作，并自覺接受人力資源社會保障部門及相關(guān)專業(yè)職稱工作機構(gòu)的監(jiān)督與管理。

 

　　22.入庫專家應(yīng)及時通過職稱評審管理系統(tǒng)管理個人賬號，如實準(zhǔn)確填寫本人相關(guān)信息，及時維護本人相關(guān)資料，以供組建評委會抽選時準(zhǔn)確匹配。本人系統(tǒng)賬號應(yīng)認真保管，嚴(yán)禁出借或委托他人及單位使用。

 

　　23.評委會組建單位職稱工作機構(gòu)在政策性審查工作完成后，按照評審工作計劃，于開評前3日內(nèi)，在系統(tǒng)中啟動評委會組建工作。系統(tǒng)根據(jù)申報專業(yè)和材料分組，從備案的專家?guī)熘?，隨機匹配產(chǎn)生評委會組成人員建議名單。職稱工作機構(gòu)應(yīng)安排專人，及時通知相關(guān)專家，確認是否參加評審，通知時應(yīng)注意做好相關(guān)保密工作。經(jīng)確認不能參加當(dāng)次評審的，應(yīng)立即在系統(tǒng)內(nèi)予以標(biāo)注并重新匹配，直至參加人員符合評委會組建標(biāo)準(zhǔn)，并按程序生成評委會組建人員名單。評委會組建單位在評審工作開始前，須以正式公文印制評委會組建通知，交評審工作預(yù)備會議宣讀。評審委員會組成人員名單須嚴(yán)格保密，不對外公布。其中：

 

　　（1）評審委員會設(shè)主任委員1人，副主任委員2-3人。評委會中行政領(lǐng)導(dǎo)原則上不得超過2人。

 

　　（2）職稱評審委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。按照職稱系列組建的職稱評審委員會評審委員不少于25人，按照專業(yè)組建的職稱評審委員會評審委員不少于11人。因評審量較少、評審專業(yè)相對單一等原因，需適當(dāng)調(diào)整委員數(shù)量的，應(yīng)在組建評委會前報所備案人力資源社會保障部門同意。

 

　　（3）組建正高級評審委員會，所有委員須具備正高級職稱，除個別急需緊缺專業(yè)外，原則上須任職滿2年；組建副高級評審委員會，所有委員須具備副高級職稱且任職滿2年，原則上應(yīng)有不少于1/2的人員具備正高級職稱；組建中級、初級評審委員會，所有委員須具備中級以上職稱，其中組建中級評審委員會的，應(yīng)有一定數(shù)量具備高級職稱的人員擔(dān)任委員。

 

　　（4）根據(jù)評審工作需要，職稱評審委員會可以按照學(xué)科或者專業(yè)組成若干評議組，每個評議組評審專家不少于3人，負責(zé)對申報人在職稱評審系統(tǒng)內(nèi)提出書面評議意見；也可以不設(shè)評議組，由職稱評審委員會3名以上評審專家按照分工，提出評議意見。評議組或者分工負責(zé)評議的專家在評審會議上介紹評議情況，作為職稱評審委員會評議表決的參考。

 

　　24.評審委員會僅在所備案評審權(quán)范圍內(nèi)開展相應(yīng)職稱評審工作，超出備案評審權(quán)范圍開展評審的，其評審結(jié)果無效。

 

　　25.評審委員會組成人員實行任期制。評委的任期自評審工作啟動時開始，至評審工作完成時結(jié)束。

 

　　26.評審委員會組成人員實行動態(tài)調(diào)節(jié)機制。上一年度已參加評審的委員原則上不得超過本年度委員總數(shù)的2/3；評審委員會委員連續(xù)參加評審原則上不得超過3年。

 

　　五、組織評審

 

　　27.召開評審委員會預(yù)備會議。評審委員會預(yù)備會議由評審委員會主任委員或副主任委員主持，評審委員會全體委員參加；出席會議的委員原則上不得少于應(yīng)出席人員總數(shù)的三分之二。

 

　　預(yù)備會議的主要內(nèi)容為宣讀成立評審委員會、學(xué)習(xí)相關(guān)評審政策、聽取職稱工作機構(gòu)申報情況匯報、紀(jì)檢監(jiān)察部門提出紀(jì)律要求、對評審工作進行分組分工等。

 

　　28.專家評審。專家評審采取業(yè)績評價、論文送評、現(xiàn)場答辯、考評結(jié)合等方式對申報人的業(yè)績（科研）成果、學(xué)術(shù)水平和技術(shù)能力、職業(yè)道德等方面情況進行全面、客觀、公正地評價。其中，基礎(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評價為主，應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場評價，哲學(xué)社會科學(xué)人才強調(diào)社會評價。

 

　　（1）業(yè)績評價。評審專家按照職稱評審條件，結(jié)合申報人員所在崗位的履職情況，綜合評價申報材料所反映的工作量、業(yè)績貢獻和學(xué)術(shù)成果、科研成果等內(nèi)容，提出申報人是否具備相應(yīng)職稱的建議。

 

　　業(yè)績評價實行等級制（或量化評分制），分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級（或具體分?jǐn)?shù)）。

 

　　申報材料原則由兩名以上的同行專家審查，明確一名主審專家。評審專家公平、公正、科學(xué)、客觀地對申報人業(yè)績進行評價，在職稱評審系統(tǒng)相應(yīng)位置填寫評價意見。

 

　?。?）論文送評。正高級申報人須向評審委員會提交1篇代表性論文或作品，由評審委員會送不少于2名同行專家盲評。盲評結(jié)果作為評審專家評審的重要依據(jù)。

 

　　評審專家公平、公正、科學(xué)、客觀地對送評論文進行評價，提出評價意見，明確指出該申報人是否具備正高級學(xué)術(shù)水平，并填寫《貴州省XX年度XX系列正高級技術(shù)職務(wù)任職資格代表論文評審意見表》（附件2）。

 

　　各評委會組建單位結(jié)合工作需要，可參照上述要求開展中級及副高級申報人的論文送評工作。

 

　　專家盲評意見須在評委會開評前，由評委會組建單位職稱工作機構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)完成上傳，確認無誤。

 

　?。?）現(xiàn)場答辯。評審委員會通過答辯對申報人業(yè)績貢獻、學(xué)術(shù)水平、技術(shù)能力及職業(yè)道德等方面情況進行全面了解。

 

　　申報正高、申請轉(zhuǎn)評和破格申報的人員須進行現(xiàn)場答辯；對成果共用、業(yè)績存疑、論文雷同等需要核實以及評審委員會認為要通過答辯才能判定其業(yè)績貢獻和能力水平的申報人員，須進行現(xiàn)場答辯。

 

　　現(xiàn)場答辯實行等級制（或量化評分制），分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級（或具體分?jǐn)?shù)）。

 

　　答辯專家原則上不少于3名，明確一名主審專家。答辯專家根據(jù)申報人的業(yè)績貢獻、學(xué)術(shù)科研成果和履職情況等情況，在系統(tǒng)中相應(yīng)位置錄入命制的2-3道答辯題,答辯時間為10-15分鐘。

 

　　申報人確因特殊情況不能參加答辯的，可以通過手機、視頻等方式進行答辯；無故不參加答辯的，取消評審資格。

 

　　答辯專家公平、公正、科學(xué)、客觀地對申報人進行評價，明確提出評價意見，并填寫到系統(tǒng)相應(yīng)位置。

 

　　（4）考評結(jié)合。通過“考評結(jié)合”評價方式開展的職稱評審，專業(yè)考試成績作為職稱評審的一項重要依據(jù)，評審專家結(jié)合申報人的考試成績和申報材料所反映業(yè)績貢獻、科研學(xué)術(shù)成果等內(nèi)容，提出申報人是否具備相應(yīng)職稱的建議。

 

　　29.召開專業(yè)（學(xué)科）評議組評議會議。專業(yè)（學(xué)科）評議組評議會議由組長主持，評議組全體專家參加。主要任務(wù)是各主審專家分別匯報申報人員業(yè)績評價、現(xiàn)場答辯、論文送評、考評結(jié)合等情況，評議組全體專家進行綜合評議，在系統(tǒng)中以無記名表決方式確定向評審委員會推薦的人選。其中：贊成票達到評議組實到人數(shù)1/2以上的，視為同意向評審委員會推薦；贊成票達不到評議組實到人數(shù)1/2以上的，視為不同意向評審委員會推薦。

 

　　30.召開評審委員會評審會議。評審委員會評審會議由主任委員或副主任委員主持，評審委員會全體委員參加，實到評委不得少于應(yīng)到評委的2/3。主要任務(wù)是各專業(yè)（學(xué)科）組向評審委員會匯報本專業(yè)（學(xué)科）組評審情況和推薦參加評審委員會評審的申報人情況，評審委員會全體委員經(jīng)過充分討論、綜合評審，投票表決申報人是否通過評審。

 

　　投票表決采取無記名方式，表決結(jié)果分為“同意”和“不同意”兩種情況，由評審委員在系統(tǒng)上完成投票。所有評審委員投票結(jié)束后，由系統(tǒng)自動完成匯總統(tǒng)票，“同意”票數(shù)達到出席評審會議的評審專家總數(shù)2/3以上（不含本數(shù)）的即為評審?fù)ㄟ^。

 

　　投票結(jié)束后，職稱工作機構(gòu)現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即下載打印系統(tǒng)生成的表決表，呈交評審委員會宣讀。

 

　　評審結(jié)果由主任委員或副主任委員在評審委員會上現(xiàn)場宣讀，經(jīng)主任委員、副主任委員和全體實際參與投票的委員簽字確認后，交評委會組建單位職稱工作機構(gòu)掃描存檔。

 

　　31.未參加評審會議或中途離會、未參加評議過程的評委，不得進行投票，不得委托投票或補充投票。

 

　　32.評審工作嚴(yán)格執(zhí)行會議記錄制度。預(yù)備會議、評議會議、評審會議須明確專人記錄。記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、出席人員、會議議程、評審對象、評議意見、投票結(jié)果等事項。記錄由會議主持人及記錄人簽名后歸檔并嚴(yán)格保密。

 

　　33.出現(xiàn)下列情形的，終止申報人的評審資格：

 

　?。?）在評審會開評前，接到投訴舉報且查證屬實的，終止其參加評審資格；

 

　?。?）在評審過程中，發(fā)現(xiàn)申報人弄虛作假且查證屬實的，終止其評審資格。

 

　　34.評審結(jié)束后，職稱評審委員會組建單位在系統(tǒng)上啟動公示程序，對系統(tǒng)生成的公示內(nèi)容，面向社會進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，由職稱評審委員會組建單位調(diào)查核實，及時作出相應(yīng)處理。

 

　　35.申報人對涉及本人的評審結(jié)果不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、進行投訴。復(fù)查范圍為申報評審程序是否合規(guī)；專家投票數(shù)計票是否準(zhǔn)確，有無漏計、錯計等情況；評審專家評價寬嚴(yán)度不在復(fù)查范圍之內(nèi)，不作為變更評審結(jié)果的依據(jù)。

 

　　職稱評審委員會組建單位不得向申請復(fù)查的申報人透露評審專家身份，對評審專家評價意見要嚴(yán)格保密，不得直接提供給申報人。

 

　　六、行文備案

 

　　36.各評委會組建單位職稱工作機構(gòu)應(yīng)在評審任職資格文件印制（暫不發(fā)布）后5個工作日內(nèi)，通過職稱評審工作系統(tǒng)將開展本次評審工作組建的評委會通知、評審結(jié)果公示名單、公示情況說明、任職資格文件、本次評審工作報告、評委會表決表（委員簽字掃描件）、評審專家紀(jì)律承諾書（掃描件）通過申報系統(tǒng)報送人力資源社會保障行政部門備案。

 

　　37.各級人力資源社會保障部門按管理權(quán)限，及時通過系統(tǒng)對評審結(jié)果進行備案審核，審核應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：

 

　　（1）評委會組建通知是否合規(guī)（正式公文），委員人數(shù)、姓名是否與系統(tǒng)中抽選人員一致。

 

　　（2）評審結(jié)果是否公示完備且符合法定最低天數(shù)，公示情況說明是否對評委會組建單位接收到的舉報及處理情況予以載明。

 

　?。?）任職資格文件是否合規(guī)（正式公文），名單是否與系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致，且任職資格取得時間是否在評委會評審結(jié)束后。

 

　?。?）審閱評委會組建單位報送的評審工作報告。

 

　?。?）核驗評委會表決表掃描件是否按程序完成相關(guān)簽字程序。

 

　?。?）采取逐條檢查或抽檢等方式，對系統(tǒng)評審記錄予以檢查，對轉(zhuǎn)評、破格等記錄應(yīng)重點檢查。

 

　?。?）檢查專家評價意見填寫情況，是否體現(xiàn)水平評價，實質(zhì)評價。

 

　?。?）在備案申報記錄及材料中發(fā)現(xiàn)的其它問題。

 

　　對于備案審核中發(fā)現(xiàn)的問題，需退回評委會組建單位補充說明的，人社部門應(yīng)及時將備案申請退回，并填寫相應(yīng)的整改意見。評委會組建單位應(yīng)及時與備案人社部門溝通，對相關(guān)情況進行說明或整改。

 

　　38.評審結(jié)果備案完成后，評委會組建單位方可對外發(fā)布任職資格文件，并通過系統(tǒng)做好下列工作。

 

　　（1）由評委會組建單位在系統(tǒng)上生成“專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審?fù)ㄟ^確認單”（附件3），下載打印蓋章（一式三份），由用人單位或申報人本人領(lǐng)取，經(jīng)用人單位蓋章確認后按人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，存入申報人個人檔案。

 

　　（2）評委會組建單位按照申報系統(tǒng)流程及時提交辦證數(shù)據(jù)，省人力資源社會保障廳抽查證書數(shù)據(jù)和辦證資料無誤后，對證書數(shù)據(jù)予以確認發(fā)放。

 

　　七、（申報）評審紀(jì)律

 

　　39.職稱評審工作堅持紀(jì)檢部門監(jiān)督、職稱行政部門監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三公開”（推薦人選公開、政策性審查結(jié)果公開、評審結(jié)果公開）、“三承諾”（申報人誠信承諾、推薦單位誠信承諾、評審專家紀(jì)律承諾）制度，確保評審工作公開、公平、公正。

 

　　40.各評委會組建單位開展職稱評審工作中，要主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)；評委會組建單位紀(jì)檢監(jiān)察部門接到反應(yīng)職稱評審問題的相關(guān)舉報，要及時核查落實。

 

　　41.各級人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強評委會工作的監(jiān)督檢查。評委會組建單位應(yīng)當(dāng)如實提供與職稱評審有關(guān)的資料，不得拒絕監(jiān)督檢查、謊報或瞞報。

 

　　42.各級人力資源社會保障行政部門通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對各評委會評審工作進行抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問題線索進行倒查、復(fù)查。

 

　　43.社會公眾履行社會監(jiān)督職責(zé)，對申報人是否符合申報條件、政策性審查結(jié)果是否客觀真實、評審結(jié)果是否公平公正進行監(jiān)督。

 

　　44.申報人在系統(tǒng)中簽訂個人誠信承諾書。有弄虛作假行為（包括學(xué)歷造假、證書造假、證明造假、業(yè)績造假以及弄虛作假掛靠其他單位和論文抄襲、剽竊等行為）的，取消其申報資格，并通知其所在單位紀(jì)檢部門按相關(guān)規(guī)定處理；已通過評審并取得專業(yè)技術(shù)資格的，撤銷其所取得的專業(yè)技術(shù)資格，記入信息系統(tǒng)“誠信檔案庫”，從次年起3年內(nèi)不得申報職稱。

 

　　45.用人單位簽訂單位誠信承諾書，加蓋單位公章后上傳系統(tǒng)相應(yīng)位置。嚴(yán)格執(zhí)行“誰審查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度，確保申報人員申報材料的真實性和有效性。對推薦單位出具虛假證明、違規(guī)進行推薦的，記入“誠信檔案庫”，給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重導(dǎo)致不良后果的，移送紀(jì)檢等相關(guān)部門處理；對材料審查人，通知其所在單位紀(jì)檢部門按相關(guān)規(guī)定給予處理。

 

　　46.評審專家每次參加評審前，須親自簽訂《貴州省職稱評審專家紀(jì)律承諾書》（附件4），由評委會組建單位在評審備案時統(tǒng)一掃描上傳。在評審過程中違反評審紀(jì)律（包括濫用職權(quán)、收受賄賂；假公濟私、打擊報復(fù)；失職瀆職、造成重大損失；嚴(yán)重違規(guī)、造成惡劣影響）的，由評委會組建單位取消其評審委員會專家資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫；觸犯法律的，移送司法機關(guān)處理。

 

　　47.職稱工作機構(gòu)人員違反評審工作紀(jì)律的，由單位紀(jì)檢監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予處理；觸犯法律的，移送司法機關(guān)處理。

 

　　48.各級評審工作機構(gòu)和評審委員會違反評審規(guī)定、不按標(biāo)準(zhǔn)或跨越專業(yè)和范圍評審的，由上級職稱工作部門視情況作出限期整改、取消評審結(jié)果、取消評審權(quán)等處理，同時通報同級紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

 

　　49.職稱評審工作實行回避制度。（評審專家與評審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)申請回避。職稱評審辦事機構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的，應(yīng)當(dāng)通知評審專家回避。40號令的表述）評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)與申報人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、姻親關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避，視情況退出評審或不得直接審閱關(guān)系人的申報材料。除備案取得自主評審權(quán)的評委會外，評審專家不得直接審閱本單位申報人員的申報材料，（在評審會議討論評議時，可對了解的情況如實向評委會報告）。

 

　　50.職稱評審工作原則上實行封閉或集中管理制度。評審期間，評審專家和工作人員不得自行離開評審地點；確因工作需要離開的，須請示主任委員或副主任委員同意，評審辦事機構(gòu)須及時登記，并在職稱評審系統(tǒng)中對離場專家賬號作簽退封存處理。在評委會表決時，離場評委人數(shù)不得超過應(yīng)到人數(shù)的1/3，未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或者補充投票。確因不可抗因素導(dǎo)致1/3以上評委離場，且在短期內(nèi)無法返回繼續(xù)開展評審工作，或經(jīng)評委會組建單位認為有存在泄漏評審工作秘密風(fēng)險的，經(jīng)評委會主任同意，由評委會組建單位報經(jīng)備案人力資源社會保障部門同意后，中止此次評審工作。需再次啟動評審的，評委會組建單位須報請人力資源社會保障部門評估，經(jīng)批準(zhǔn)后，按程序重新抽選專家組建評委會開展評審工作。

 

　　八、附則

 

　　51.申報人在申報系統(tǒng)上傳的業(yè)績學(xué)術(shù)等附件在申報系統(tǒng)上的保存3年，3年后由省人力資源社會保障廳以妥善方式永久保存。其他如申報人基本情況、評審專家評價意見等純文字資料、評委會評審流程、表決結(jié)果等資料永久保存。申報系統(tǒng)上所有申報材料、評審程序等終生溯源追查。

 

　　鼓勵各評審委員會組建單位不再收取紙質(zhì)材料，確有必要收取紙質(zhì)材料的，由各評委會組建單位自行規(guī)定保管期限。

 

　　52.本工作規(guī)則自下發(fā)之日起施行，過去有關(guān)規(guī)定與本工作規(guī)則不一致的，以本工作規(guī)則為準(zhǔn)。

 

　　53.本工作規(guī)則由省人力資源社會保障廳負責(zé)解釋。